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保护知识产权 激励自主创新

发布时间:2019-11-14        发布单位:浙江在线         

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  当今世界,科技和人才的竞争日益激烈,谁拥有自主知识产权,谁就能在竞争中占有先机。习近平主席在2018年博鳌亚洲论坛年会开幕式上发表主旨演讲时指出,加强知识产权保护,是完善产权保护制度最重要的内容,也是提高中国经济竞争力最大的激励;并把“加强知识产权保护”列为扩大开放的四大举措之一。我们要结合浙江实际,深入分析知识产权保护与自主创新的关系,进一步探索有效的创新路径。

  一、知识产权保护与自主创新呈现正相关性

  知识产权制度是伴随工业革命而产生的,是先进生产力发展的产物。1624年,英国颁布《垄断法案》,是世界上第一部具有现代意义的专利法,这催生了以蒸汽机和动力机械为代表的第一次工业革命。如今,美国将知识产权当作国家基础性的战略资源,日本已明确提出从科技立国到知识产权立国的基本国策。从各国的创新发展史来看,科技自主创新的进程与知识产权的保护力度呈现明显的正相关性,只有重视知识产权战略、完善知识产权法律、争取更多的知识产权国际话语权,才能提高创新水平和增强核心竞争力。

  自主创新的集中表现就是要建设创新型省份、创新型国家,这从表面上看是有赖于科技自主创新,从深层次看则是创造和培育社会的自主知识产权优势。判断自主创新的标志是拥有自主的知识产权,推进自主创新的核心是保护好知识产权。具体地说,知识产权可以保护发明创造者的合法权益;有效配置创新资源,促使新技术的商品化和市场化,刺激知识产权风险投资;掌控技术标准,培育“技术专利化—专利标准化—标准许可化”的创新战略。可见,知识产权既是自主创新的出发点和落脚点,也是自主创新的基础和衡量指标。

  二、保护知识产权对自主创新的激励机理

  创新需要的核心技术来源于内部的技术突破,科技创新是新技术、新产品、新工艺从设想、发明、生产到推广应用的过程,具有探索性、创造性、复杂性等。只有创新的成果得到严格的保护,才能不断激发广大科创人员的创新创造热情和积极性。

  首先,作为一种新型产权安排机制,知识产权能为科技自主创新提供法律保护,使发明创造者在一定期限内拥有对创新成果的支配权和使用权,以及成果转化的收益权。通过专利法、商标法、著作权法、反不正当竞争法等建立公平竞争的规则,为科技创新营造公平竞争的法律环境。

  其次,知识产权能为科技成果提供市场保护。知识产权是创新和市场之间的桥梁,为科技成果转化为现实生产力“最后一公里”的问题提供保护。同时,科技创新的高风险、不确定性、高回报性也得到体现,提振企业和研发人员的积极性和创新动力。

  再次,知识产权能为企业自主创新提供最新导向。企业通过对专利文献检索,能够了解和把握国内外技术创新的水平和动向,从而正确选择技术创新方向,有效地配置技术创新资源,降低投入成本,缩短技术创新时间,提高企业技术创新水平和质量。

  三、推进知识产权保护、激励自主创新的路径

  近年来,浙江原始创新、自主创新与拥有自主知识产权的成果明显增加,越来越多的民营企业正在向自主创新转型升级。但与发达国家相比,与先进地区相比,在知识产权保护上仍存在不足。随着知识经济和互联网技术的快速发展,知识产权成为一个国家和地区自身发展的战略资源需要,对长远的、深层次的发展有重要影响。浙江应大力推进国家知识产权战略的实施,在确保知识产权数量与质量的基础上,大力加强知识产权的保护力度,完善知识产权保护的法制环境,为进一步提升浙江产业的国际竞争力提供重要支撑。

  一是将知识产权战略作为浙江未来发展的一个重要战略,为自主创新、高新技术产业化、建设创新型省份提供支撑。高度重视知识产权保护工作,营造良好的知识产权保护文化环境、社会环境。推进知识产权保护立法,破除体制机制障碍,建立健全知识产权保护体系,致力于营造良好法治环境,在扩大开放中使知识产权得到更好的保护和运用。

  二是积极培养和引进高端专业人才。面对日益复杂的国际知识产权纠纷,如果没有知识产权领域的国际化人才,就难以应对参与国际市场竞争的挑战。在人才培养模式上,探索政府部门与高等院校合作,进行建制化集中培训。在人才引进方面,与国际顶尖人才培养机构合作,建立专家顾问、客座讲学、合作研究、项目攻关等高端人才流动的“智力共享”模式。在人才认证、管理、咨询方面,成立知识产权促进中心,开展人才认证、提供服务咨询,以及学术交流服务活动。充分发挥知识产权专家库,以及各级知识产权协会、版权专委会、品牌专委会等的作用。

  三是搭建知识产权保护的公共服务平台。建立专家库,服务企业科技创新工作。积极发展第三方服务机构,包括知识产权协会、知识产权法律律师协会、第三方调查机构等,提供专业的调解和调查服务。构建科技金融服务平台,引导企业采取知识产权转让、许可、质押等方式实现知识产权市场价值,帮助科技型中小企业突破融资瓶颈,发展多元化科技信贷体系。

  四是努力形成知识产权保护工作合力。要建设知识产权信息共享系统,加大信息公开和共享力度,及时发现侵权行为;建立联合执法、协同执法机制,既抓好日常行政执法,又进行专项集中打击;加强司法维权,发挥知识产权法院的作用,加大对知识产权保护的力度。对企业来说,应将知识产权工作贯穿于自主创新的各个环节,提高科研人员成果转化收益分享比例,探索对创新人才实行股权、期权、分红等激励措施,并通过对知识产权数据的挖掘和分析,为企业做大做强和“走出去”提供支撑。

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